鄂人社發(fā)〔2023〕24號
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系列重要講話精神，充分激發(fā)和釋放民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力，助推我省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好民營企業(yè)職稱工作的通知》(人社廳發(fā)〔2020〕13號)《省委辦公廳 省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》(鄂辦發(fā)〔2022〕38號)等文件，省人社廳近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱評審工作的通知》。
一、堅持平等對待
民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員是我省人才隊伍的重要組成部分，對促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。對民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員與國有企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員在職稱評審方面同等對待，取得的職稱證書具有同等效力。全省各級職稱評審委員會一律向評審范圍內(nèi)的民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員開放。
二、突出關(guān)心關(guān)愛
民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員參加職稱評審不受崗位結(jié)構(gòu)比例限制，取得資格并履行相應(yīng)崗位職責(zé)視同聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)?，F(xiàn)在民營企業(yè)工作且符合中級職稱申報評審條件的，可按規(guī)定程序直接申報評審。鼓勵支持民營企業(yè)對取得職稱的專業(yè)技術(shù)人員在定崗、考核、晉升、績效、薪酬等方面予以適當(dāng)傾斜。
三、放寬學(xué)歷限制
除涉及公共安全、人身健康的職稱系列或?qū)I(yè)外，從事專業(yè)與所學(xué)專業(yè)不一致的，可允許按照本人長期從事專業(yè)申報職稱。非全日制學(xué)歷與全日制學(xué)歷、職業(yè)院校畢業(yè)生與同層次普通學(xué)校畢業(yè)生在職稱評審方面享有同等待遇。技工院校中級工班、高級工班、預(yù)備技師(技師)班畢業(yè)，可分別比照中專、大專、本科學(xué)歷申報相應(yīng)職稱。
四、暢通申報渠道
民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員一般在勞動關(guān)系所在地自愿參加職稱評審，不受戶籍、檔案等因素制約，原則上均由與其建立勞動關(guān)系的企業(yè)履行審核、公示、推薦職責(zé)。民營企業(yè)勞務(wù)派遣人員以及其他非正式用工人員可由勞務(wù)派遣公司或人事代理機(jī)構(gòu)會同用工單位共同履行審核、公示、推薦職責(zé)。在充分發(fā)揮職稱網(wǎng)上申報主渠道作用的同時，各地人社職改部門要建立民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱申報兜底機(jī)制，積極創(chuàng)造條件在專業(yè)技術(shù)人員密集的創(chuàng)業(yè)孵化基地、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)等地設(shè)立職稱申報受理服務(wù)點，探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人社服務(wù)中心設(shè)立職稱申報受理窗口。
五、開辟綠色通道
設(shè)在自由貿(mào)易試驗區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)的職稱評審委員會，可根據(jù)企業(yè)需要，采取一事一議、一企一評、多企聯(lián)評的方式開展常規(guī)評審。鼓勵有條件的地區(qū)根據(jù)民營企業(yè)需求組織開展專場評審。對企業(yè)引進(jìn)的急需緊缺和高層次人員，可按程序申請開展特殊評審。符合條件的民營企業(yè)高級生產(chǎn)經(jīng)營管理人才，可不受基礎(chǔ)職稱限制，直接申報評審高級經(jīng)濟(jì)師職稱。
六、完善評價標(biāo)準(zhǔn)
進(jìn)一步完善職稱評價標(biāo)準(zhǔn)，堅持破“四唯”與立“新標(biāo)”并舉，突出工作能力和業(yè)績，注重市場認(rèn)可和對企業(yè)的實際貢獻(xiàn)。對論文不做硬性規(guī)定，同時淡化數(shù)量要求，推行代表性成果制度，專利成果、技術(shù)解決方案、創(chuàng)新突破、工藝流程、標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等均可作為職稱評價的重要內(nèi)容。
七、豐富評價方式
各級評委會可綜合采用考試、評審、答辯、考核認(rèn)定、實踐操作、業(yè)績展示等多種評價方式，提高民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱評審的針對性和科學(xué)性。減少重復(fù)評價，嚴(yán)格落實部分專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格與職稱對應(yīng)有關(guān)規(guī)定。
八、支持民營企業(yè)專家參與評審
與民營企業(yè)緊密相關(guān)的工程系列各專業(yè)職稱評審委員會組建專家評委庫，要吸納一定比例的民營企業(yè)專家。鼓勵各系列(專業(yè))職稱評審委員會在標(biāo)準(zhǔn)制定、評審等環(huán)節(jié)充分發(fā)揮民營企業(yè)專家作用。
九、優(yōu)化服務(wù)保障
大力推廣應(yīng)用湖北省職稱評審管理信息系統(tǒng)，全面實行職稱電子證書，依托湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)提供職稱信息查詢驗證服務(wù)。各地各有關(guān)單位要加大職稱政策宣傳力度，采取多種形式開展政策解讀，加強(qiáng)對民營企業(yè)人力資源管理工作人員的職稱業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要暢通網(wǎng)絡(luò)、電話、來信來訪等途徑，積極為民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員提供職稱咨詢服務(wù)。
十、加強(qiáng)監(jiān)督管理
民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱評審工作要堅持質(zhì)量第一，各地各有關(guān)單位要加強(qiáng)對民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱評審工作的監(jiān)督檢查和抽查巡查，規(guī)范評審程序，嚴(yán)肅評審紀(jì)律，嚴(yán)肅查處弄虛作假、暗箱操作等行為。對民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱評審工作中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)格按照《湖北省職稱評審監(jiān)督管理暫行辦法》依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。
除國有獨資、國有控股之外的各類經(jīng)濟(jì)組織，包括外商投資企業(yè)以及自由職業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員，可參照本通知執(zhí)行。外省民營企業(yè)設(shè)在我省的分支機(jī)構(gòu)具備獨立法人地位的，其所屬專業(yè)技術(shù)人員參評職稱按我省民營企業(yè)對待。
