廳頭〔2023〕2015號(hào)
各市、州、直管市林區(qū)住建局,有關(guān)企業(yè):
為認(rèn)真貫徹落實(shí)住建部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》(建市規(guī)〔2023〕3號(hào))、省政府《2023年以控制成本為核心優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》(鄂營(yíng)商發(fā)〔2023〕4號(hào))文件精神,持續(xù)推進(jìn)我省建筑業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序,確保建設(shè)工程質(zhì)量、安全,現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際,就優(yōu)化施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批工作通知如下:
一、明確資質(zhì)審批權(quán)限。由省廳負(fù)責(zé)的施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等部分資質(zhì)(見(jiàn)附件1),實(shí)行委托審查制度,按企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照屬地劃分,由各市州直管市林區(qū)住建局在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)受理、審查、公示,公示同意的報(bào)省廳核準(zhǔn);湖北自貿(mào)區(qū)的企業(yè),按片區(qū)劃分,分別由武漢、襄陽(yáng)、宜昌市住建局受理、審查、公示。中央在鄂企業(yè)、省國(guó)資委管理的企業(yè)及其控股子公司、在省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)營(yíng)業(yè)注冊(cè)的企業(yè)由省廳直接受理。
二、統(tǒng)一資質(zhì)審查標(biāo)準(zhǔn)。住建部、省廳發(fā)布的相關(guān)文件,以及在省廳網(wǎng)站上公布的各項(xiàng)資質(zhì)審批的“政策問(wèn)答”,是建設(shè)工程資質(zhì)審批的依據(jù)。各住建局應(yīng)健全資質(zhì)審查制度,加強(qiáng)審批人員的培訓(xùn)、考核工作,做好企業(yè)政策宣傳、咨詢(xún)服務(wù),公開(kāi)本部門(mén)資質(zhì)審批的流程、時(shí)限,公示申請(qǐng)企業(yè)(含個(gè)人)業(yè)績(jī)、注冊(cè)人員等信息,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
三、加快業(yè)績(jī)錄入進(jìn)程。各級(jí)住建部門(mén)應(yīng)依托省數(shù)字住建政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和省建筑市場(chǎng)監(jiān)督與誠(chéng)信一體化平臺(tái),加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)、項(xiàng)目、人員和信用之間數(shù)據(jù)信息互通,減少企業(yè)申報(bào)材料報(bào)送。各級(jí)住建部門(mén)是業(yè)績(jī)錄入管理的第一責(zé)任部門(mén),房建和市政建設(shè)項(xiàng)目業(yè)績(jī),由工程所在地住建部門(mén)依據(jù)日常監(jiān)管信息,錄入湖北省建筑市場(chǎng)監(jiān)督與誠(chéng)信一體化平臺(tái)。水利、交通、通信業(yè)績(jī)由相關(guān)部門(mén)確認(rèn)。其他業(yè)績(jī)由工程所在地住建部門(mén)聯(lián)系發(fā)改、經(jīng)信、應(yīng)急、電力等部門(mén)予以確認(rèn),并錄入湖北省建筑市場(chǎng)監(jiān)督與誠(chéng)信一體化平臺(tái)。“全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)”、“湖北省建筑市場(chǎng)監(jiān)督與誠(chéng)信一體化平臺(tái)”中的A、B、C級(jí)業(yè)績(jī)是建設(shè)工程資質(zhì)審批的有效業(yè)績(jī)。
四、簡(jiǎn)化人員認(rèn)定程序。建設(shè)工程企業(yè)的注冊(cè)人員必須滿(mǎn)足相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的技術(shù)人員職稱(chēng),主要根據(jù)有關(guān)政府人社部門(mén)、國(guó)家授權(quán)的企事業(yè)單位網(wǎng)站發(fā)布的信息予以確認(rèn);相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的職稱(chēng)任職文件或者職稱(chēng)評(píng)審表確認(rèn)的人員職稱(chēng)應(yīng)予認(rèn)定。建筑業(yè)企業(yè)最低等級(jí)資質(zhì),技術(shù)工人的工種、數(shù)量的考核以企業(yè)承諾為準(zhǔn),承諾內(nèi)容包含本企業(yè)提交的技術(shù)工人身份證信息、技術(shù)工種證件信息,以及企業(yè)為其繳納的社會(huì)保險(xiǎn)或者農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)或者工傷商業(yè)保險(xiǎn)等信息真實(shí)有效。我省建設(shè)工程企業(yè)施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理企業(yè)招錄的碩士、博士畢業(yè)生,企業(yè)申請(qǐng)省級(jí)審批權(quán)限及以下建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)時(shí),相關(guān)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生可分別視同具備中級(jí)、高級(jí)職稱(chēng)人員,或二級(jí)、一級(jí)注冊(cè)人員資格(見(jiàn)附件2)。
五、建立資質(zhì)審查函詢(xún)制度。各級(jí)住建部門(mén)可就資質(zhì)申請(qǐng)相關(guān)投訴舉報(bào)、申報(bào)材料等問(wèn)題向企業(yè)發(fā)函問(wèn)詢(xún),被函詢(xún)的企業(yè)應(yīng)如實(shí)對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明。經(jīng)函詢(xún),企業(yè)承認(rèn)在資質(zhì)申請(qǐng)中填報(bào)內(nèi)容不實(shí)的,按不予許可辦結(jié)。
六、強(qiáng)化建設(shè)工程資質(zhì)企業(yè)動(dòng)態(tài)核查。建設(shè)工程技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)人員、質(zhì)量和安全管理人員,必須動(dòng)態(tài)滿(mǎn)足住建部、省廳的相關(guān)規(guī)定。各市州林區(qū)直管市住建局應(yīng)按照省廳《關(guān)于建立“寬進(jìn)、嚴(yán)管、重罰”建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理機(jī)制的通知》(廳頭〔2023〕608號(hào))文件要求,每半年(7月10日、1月10日)向省廳報(bào)告動(dòng)態(tài)核查情況。省廳于2024年1月1日起,“湖北省建筑市場(chǎng)監(jiān)督與誠(chéng)信一體化平臺(tái)”將實(shí)時(shí)自動(dòng)發(fā)布動(dòng)態(tài)核查的信息。
本通知自2023年10月10日起實(shí)施,各市州要高度重視,落實(shí)責(zé)任,結(jié)合實(shí)際,健全制度,探索制定適合本地建設(shè)工程企業(yè)發(fā)展的支持政策,充分發(fā)揮優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的牽引作用?!妒∽〗◤d關(guān)于開(kāi)展建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點(diǎn)的通知》(廳頭〔2022〕1342號(hào))、《關(guān)于延長(zhǎng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有效期的通知》(廳頭〔2022〕2171號(hào))等文件與本通知不一致的,以本通知為準(zhǔn)。
附件:
1. 委托審查資質(zhì)類(lèi)別表
2. 企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)碩士博士個(gè)人資格認(rèn)可范圍清單
湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2023年10月10日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
相關(guān)附件:關(guān)于優(yōu)化建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批工作的通知 附件.pdf
來(lái)源:湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳